1全くないよりは、今あるもののほうがましだという意味の表現。完璧ではないが最低限容認できる場合に使う。
寒いからといって暖房がないよりマシだ。
完璧ではないけれど、代わりがないからそれで我慢するしかない。ないよりマシだ。
交通費は会社が一部負担してくれる。ないよりマシだね。