1ある計画・意見・案を最初に出した人。会議やプロジェクトで新しい案を提示する人を指す。
提案者はまず案の目的と期待される効果を説明した。
その提案は他の委員から賛同を得られず、提案者は説明を補足した。
システム改善の提案者には報奨が出ることになった。