To cause trouble or stir up discord; to make waves or create conflict that disturbs the situation.
彼は会議で直球の批判をして波風を立ててしまった。
He made blunt criticism at the meeting and ended up causing a stir.
新しい制度に反対する人があえて波風を立てるような発言をした。
Someone opposed to the new system made statements intended to stir things up.
問題を公にして波風を立てるべきか、内々に処理するべきか迷っている。
I'm unsure whether to make the issue public and cause a stir or handle it privately.